SAVUNMA SEKTÖRÜNDE BÜTÇE ŞEFFAFLIĞI VE MALİ SORUMLULUK
Uluslararası Konferans
13-16 Mart 2012, Ankara
ARI HAREKETI

Yer: Ankara Hilton SA Otel, Tahran Caddesi No 12 Kavaklıdere, Ankara, Türkiye 06700
Dil: İngilizce ve Türkçe
Demokrasilerde, kamu bütçesinden ne kadar ve ne şekilde harcama yapılabileceğini parlamento belirler. Demokratik toplumlarda, savunma için ayrılan bütçe de dahil olmak üzere, yıllık bütçenin detaylı incelenmesi, değerlendirilmesi ve onaylanması genel kabul gören bir uygulamadır. Harcamaların kontrolü, yasama gücünün en etkin işlevlerinden biridir. Bu işlev, sadece parlamento tarafından değil, Sayıştay gibi bu konuda uzman denetim kuruluşları tarafından da icra edilir. Bu denetimin gerçekleştirilmesi, denetleyicilerin ve parlamenterlerin uzmanlığı ve kararlığı dikkate alındığında zorlu bir sürece işaret etmektedir.
Bu konferans boyunca, savunma bütçesinin denetiminin, öncesi ve sonrasındaki ana prosedürlerin tartışılması amaçlanmaktadır. Bu noktada, hükümet ve Milli Savunma Komisyonu arasındaki bütçe konusu çerçevesindeki etkileşime özellikle değinilecektir. Ayrıca, savunma reformu da savunma bütçesine ilişkin olarak gündeme getirilecek konular arasındadır. Son olarak, bütçe denetiminde hayati önem taşıyan Sayıştay’ın rolüne özel bir önem verilecek, bu konu derinlemesine incelenecektir.
Her iki oturumda da Türkiye ve Hollanda’dan konuşmacılarımız olacaktır. Bu sayede deneyimlerin paylaşılmasının yanı sıra, Türkiye ve AB ülkelerinden bu konuda derslerin çıkarılması hedeflenmektedir. Bu üst düzey konferans, savunma bütçesi denetimi için en iyi modeli dayatmayı amaçlayan bir platform olmayacaktır. Başka bir deyişle, her iki ülkenin de birbirlerinin deneyiminden faydalanabilmesi öncelikli amacımızdır. Bağımsız ve açık tartışmaların hedeflendiği bu ortamda, katılımcıların aktif olarak katkıda bulunması hedeflenmektedir.
BU SEMİNER, AÇIK BİR TARTIŞMA ORTAMINI DESTEKLEMEK AMACIYLA, CHATHAM HOUSE KURALI ALTINDA GERÇEKLEŞECEKTİR.
13 MART 2012, SALI
08.45 – 09.30 Kayıt, Kahve İkramı ve Katılımcıların Yerleşmesi
09.30 – 10.45 Açılış Oturumu
Açılış Konuşmaları:
- Sami Faltas, Başkan, Avrupa Güvenlik Çalışmaları Merkezi(Centre for European Security Studies (CESS), Hollanda
- Ural Aküzüm, Başkan, ARI Hareketi
- Ali Karaosmanoğlu, Uluslararası İlişkiler Profesörü, Bilkent Üniversitesi, Türkiye
Özel Konuşmacı:
- Yaşar Yakış, Dışişleri Eski Bakanı
Özel Konuşmacı:
- Ali Bayramoğlu, Dr., Gazeteci-Yazar, Yeni Şafak, TESEV Güvenlik Almanağı Editörü (davet edildi)
10.45 – 11.00 Ara
11.00 – 12.30 I.Oturum: Savunma Bütçesinin Denetiminde Parlamentonun Rolü
Moderatör:
- Maya Arakon, Yrd. Doç. Dr., Centre for Defense and Strategic Studies, Robert Schuman University, Strasbourg-France
Konuşmacılar:
- Bülent Kuşoğlu, CHP Milletvekili, Plan ve Bütçe Komisyonu Üyesi
- Simon van Driel, Ekonomi, Maliye, Sosyal İşler ve NATO’dan sorumlu Hollanda Parlamentosu eski Sözcüsü, eski Raportör, Ekonomi ve Güvenlik Komitesi, NATO Parlamenter Meclisi
- Mert Kayhan, Siyaset ve Uluslararası İlişkiler Bölümü, Royal Holloway, Londra Üniversitesi, Birleşik Krallık; Direktör, ARI Hareketi
Soru-Cevap
12.30 – 13.30 Öğle Arası
13.30 – 15.00 II. Oturum: Savunma Bütçesinin Denetiminde Sayıştay’ın Rolü
Moderatör
- Nil Şatana, Doç. Dr., Uluslararası İlişkiler Bölümü, Bilkent Üniversitesi, Türkiye
Konuşmacılar:
- Geurt van de Wal, Sektör Yöneticisi, Savunma ve Dış İlişkiler Departmanı, Hollanda Sayıştayı
- Itır Toksöz, Yrd. Doç. Dr., Uluslararası İlişkiler, Doğuş Üniversitesi
- Giray Sadık, Uluslararası İlişkiler Bölümü, Malmö Üniversitesi, İsveç
Soru Cevap
15.00 – 15.30 Ara
15.30 – 17.15 III. Oturum: Savunma Bütçesi Çerçevesinde Savunma Sektörü Reformu
Moderatör:
- Nurhan Yentürk, Prof. Dr., İstanbul Bilgi Üniversitesi
Konuşmacılar:
- Mervyn Harvey, Eski Özel Danışman, Bulgaristan ve Hıtvatistan Savunma Bakanlıkları, eski Danışman, Savunma Bakanlığı, Birleşik Krallık
- Mustafa Akış, AKP Milletvekili, İçişleri Komisyonu Üyesi
Milli Savunma Komisyonu Katip Üyesi
- Nurhan Yentürk, Prof. Dr., İstanbul Bilgi Üniversitesi
Soru Cevap
17.15 – 17.30 Kapanış ve Özet
Raportör:
- Sami Faltas, Başkan, CESS, Hollanda
17.30 – 19.00 Kokteyl
Eğitim
14 MART 2012, ÇARŞAMBA
09.30 -10.00 Açılış Konuşmaları
- Nil Şatana, Doç. Dr., Uluslararası İlişkiler Bölümü, Bilkent Üniversitesi, Türkiye
- Merijn Hartog, Program Müdürü, CESS, Hollanda
Özel Konuşmacı
- Can Mustafa Türkyener, Başdenetçi, SAYIŞTAY (invited)
10.00 – 10.45 Programın Amacı ve Katılımcıların Tanıtılması
- Merijn Hartog, Program Müdürü, CESS, Hollanda
10.45 – 11.15 Ara
11.15 – 12.45 İnteraktif Oturum: Savunma Bütçe Süreci-Meclis Tarafından ‘Öncesinde ve Sonrasında’ Değerlendirmesi
I Eğitmen:
- Simon van Driel, Ekonomi, Maliye, Sosyal İşler ve NATO ‘dan sorumlu Hollanda Parlamentosu eski Sözcüsü, eski Raportör, Ekonomi ve Güvenlik Komitesi, NATO Parlamenter Meclisi
12.45 – 13.45 Öğle Arası
13.45 – 15.15 İnteraktif Oturum: Sayıştayın Rolü – Meclis ve Yönetimle İlişkiler
- Geurt van de Wal, Sektör Yöneticisi, Savunma ve Dış İlişkiler Departmanı, Hollanda Sayıştayı
15.15 – 15.45 Ara
15.45 – 17.15 İnteraktif Oturum: Savunma Reformu ve Savunma Bütçesi
- Mervyn Harvey, eski Özel Danışman, Bulgaristan ve Hıtvatistan Savunma Bakanlıkları, eski Danışman, Savunma Bakanlığı, Birleşik Krallık
17.15 – 17.30 Simülasyon Tanıtımı
- Bauke Snoep, Bağımsız Savunma Sektörü Reformu ve İnsan Hakları Uzmanı, CESS, Hollanda
15 MART 2012, PERŞEMBE
09.30 – 17.30 Croania’da Savunma Tedariği
Meclis Sorışturması Üzerine Bir Simülasyon
Oyun Denetleyicisi:
- Bauke Snoep, Bağımsız Savunma Sektörü Reformu ve İnsan Hakları Uzmanı, CESS, Hollanda
16 MART CUMA, 2012
10.00 – 10.45 Simülasyon Değerlendirmesi
- Bauke Snoep, Bağımsız Savunma Sektörü Reformu ve İnsan Hakları Uzmanı, CESS, Hollanda
10.45 – 11.00 Özel Konuşmacı
- Arda Batu, Başkan Yardımcısı, ARI Hareketi
11.00 – 11.30 Ara
11.30 – 12.30 Soru-Cevap: Türkiye’de Mali Sorumluluk Bütçe Şeffaflığına İlişkin Sorunlar
Moderatörler:
- Bauke Snoep, Bağımsız Savunma Sektörü Reformu ve İnsan Hakları Uzmanı, CESS ortağı, Hollanda
- Merijn Hartog, Program Yöneticisi, CESS, Hollanda
12.30 – 13.30 Öğle Arası
13.30 – 14.15 Çalıştay: Siyasa Notları İçin İlgili Konuların Belirlenmesi
- Bauke Snoep, Bağımsız Savunma Sektörü Reformu ve İnsan Hakları Uzmanı, CESS, Hollanda
- Merijn Hartog, Program Yöneticisi, CESS, Hollanda
14.15 – 14.45 İnteraktif Seminer Değerlendirmesi
- Merijn Hartog, Program Yöneticisi, CESS, Hollanda
14.45 – 15.00 Sertifikaların Takdimi
WordPress:
J’aime chargement…